Предисловие
Улучшение условий жизни сельского населения относится к числу решающих факторов преобразования сел и деревень в благоустроенные поселки. Строя новый, современный дом, мы строим новый крестьянский быт, меняем весь уклад деревенской жизни, «создаем» нового человека с современной психологией и соответствующим мировоззрением.
Обеспеченность сельского населения жилищем в среднем по стране почти одинакова с городским. Из всего жилищного фонда на селе примерно 80 % составляют жилые дома индивидуальных застройщиков. Из остального обобществленного фонда жилых зданий около 15 % приходится на долю государственного строительства и примерно 5 % — на дома, возведенные за счет колхозных средств и путем кооперативного строительства.
За последние 25 лет объем индивидуального жилищного строительства в целом по стране сократился в три раза и составляет около 30 % общего ввода в эксплуатацию жилых домов. В последние два года положение немного улучшилось. Так, в 1988 г. введены в эксплуатацию индивидуальные дома общей площадью 14,5 млн м2, что на 2 млн м2 больше, чем в 1987 г., и впервые плановое задание было перевыполнено.
Причин сокращения объемов индивидуального строительства много, к числу основных относятся: неупорядоченность рыночных фондов строительных материалов, отсутствие в должном количестве готовых сборных домов и комплектов конструктивных элементов заводского изготовления; необходимость возведения жилища силами самих застройщиков при их значительной занятости как в общественном производстве, так и в личном подсобном хозяйстве; наконец, развитие других видов жилищного строительства, а также миграционные процессы, вызванные ориентацией на возможный переезд в город или перспективный поселок.
Раздел 2. Приквартирные земельные участки и надворные постройки.
Раздел 3. Архитектурные формы сельского жилища.
Во многих республиках и областях страны подготовлены региональные программы «Жилье-2000», в соответствии с которыми и разворачивается индивидуальное строительство на местах. Однако первый опыт показал, что в местных программах индивидуальное жилищное строительство не увязано ни с его материально-технической базой, ни с фи-нансированием, в том числе с возможностями получения кредитов. Кроме того, в местных программах отсутствуют предложения по модернизации жилищного фонда и не учитывается капитальный ремонт обветшалых зданий — один из этапов модернизации. Темпы индивидуального строительства оказались явно недостаточными.
Жилище индивидуальных застройщиков в основной своей массе по-прежнему не благоустроено и не оснащено инженерным оборудованием. Отсутствует экспериментально-показательное строительство по лучшим образцам индивидуальных домов. Более того, индивидуальное строительство не обеспечено проектно-строительной базой. Мало внимания уделяется архитектурно-художественному облику жилых домов и усадьбы в целом.
И все же главными причинами, препятствующими ускорению индивидуального строительства, остаются дефицит строительных конструкций и материалов и недостаточность кредитных ресурсов Сберегательного банка СССР.
Все эти недостатки ограничивают индивидуальное строительство на селе. Между тем сокращение строительства влияет не только на текучесть сельскохозяйственных кадров, но и сдерживает улучшение жилищных условий сельского населения, оказывает влияние на производительность личных подсобных хозяйств. Вместе с тем следует отметить, что процесс адаптации в поселках нового типа идет быстрее и оказывает более сильное стабилизирующее влияние, если сооружение домов ведется с привлечением личных сбережений и участием самого населения.
читайте далее предисловие (часть 2)